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金华市澳博888|澳博国际线上娱乐|办公室关于印发《金东区既有住宅加装电梯工作实施方案》的通知

索引号: 11330703728895273B-02-2020-20209 发布机构: 金东区 发文时间: 2020-07-07
文号: 主题分类: 政务 登记号:

各乡镇(街道),区直属相关部门:

为适应经济社会发展和人口老龄化的需要,进一步完善金东区既有住宅使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,经区政府研究决定,现将《金东区既有住宅加装电梯工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施

  

金华市澳博888|澳博国际线上娱乐|办公室

202076

 

金东区既有住宅加装电梯工作实施方案

 

为适应经济社会发展和人口老龄化的需要,进一步完善金东区既有住宅使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,根据《金华市人民政府办公室关于开展金华市区既有住宅加装电梯工作的实施意见(试行)》(金政办发〔2019〕84号)文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照国家、省、市关于加强养老服务业改革和发展的要求,全面提升综合服务功能,以房屋安全为前提,把既有住宅加装电梯作为谋民生之利、解民生之忧的重大民心工程,进一步改善城市老旧住宅区居民住房条件和人居环境,全面提升住房综合品质和群众幸福指数。

二、基本原则

既有住宅加装电梯工作实行业主主体、政府引导、社会支持、市场运作的原则。

发挥政府的协调服务职能,树立正确的舆论导向,形成全社会关心、支持既有住宅加装电梯的良好氛围;发挥住宅业主作为物权所有人的主体作用,充分尊重业主意愿,依法通过民主协商形成合理可行且兼顾各方利益的改造方案;逐步推进我区既有住宅加装电梯工作。

三、工作目标

按照政策引路、试点先行的工作思路,积极探索建立简便、高效、可操作的管理与服务机制。

加装电梯工作目标以上级下达的年度工作任务为基数,由加梯办分解至各乡镇(街道)负责完成。各乡镇(街道)选取的加装电梯房屋应当具有合法的房屋权属证明,满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求,且未列入房屋征收范围和计划。

四、工作机制

(一)区级领导机制

成立金东区既有住宅加装电梯工作领导小组(简称加梯办),组长王新永,副组长孙岳彪,自然资源和规划局、财政局、住建局、市场监管局、供电局等负责人为成员。负责统筹指导全区既有住宅加装电梯工作开展,领导小组下设办公室,办公室设置在区住建局,负责协调开展相关工作。

(二)属地协调机制

为积极做好居民的政策宣传和组织协调工作,各街道成立组织协调小组,并设置专职联系人,要求在6月20日前将小组成员报加梯办。组织协调小组要做好居民协调、引导以及初步审核等工作,因地制宜推进试点项目。

(三)联席会议机制

为切实保障加装电梯项目有序进行,建立由自然资源和规划、财政、住建、市场监管、供电、各个街道等职能部门参加的联席会议制度,协调处理解决推进过程中的较大难点问题。联席会议由加梯办负责组织召集和主持。

(四)部门联动机制

加装电梯涉及多个职能部门,为高效推进该项工作有序进行,建立横向职能部门的联动机制。各个职能部门应委派专人负责项目的联合审批、验收等工作,配合工程各个工作环节的顺利推进。

五、工作措施

(一)宣传发动

各街道、社区派专人对所属辖区内无电梯住宅小区房屋结构、业主加装意愿等情况进行调查摸底,采取多种形式广泛宣传加梯工作,选取满足申请条件且居民意见高度统一的作为备选。

(二)组织协调

由区加梯办组织住建、自然资源和规划、市场监管、行政执法等相关职能部门以及供水、供电、排水、供气、通信等公共事业部门,对试点项目进行协调。

(三)项目实施

项目核发许可后开始实施,业主委托具有相关资质的施工单位、监理单位进行施工、监督管理。建设工程质量安全监督部门做好全程质量安全监督确保安全、有序地推进加装电梯工作。

(四)后期运营管理

按照业主主体的原则,加装电梯投入使用后相关安全、消防责任由申请人负责。申请人可委托具有相关资质的电梯安装、改造、维修单位或物业企业对电梯进行运行管理和日常维护保养。街道和社区对加装电梯的运营管理做好监督指导。

鼓励申请人将加装电梯的建设、安装、运营委托同一家企业一体化施行。

六、保障措施

(一)资金保障

既有住宅加装电梯及维护管理所需要的资金来源以业主自筹为主,对符合条件的区政府给予不超过15万元/台标准补助。具体资金申请、使用、管理见附件1。

(二)安全保障

通过事前专业论证、设计,事中专项施工、监理及验收,事后特种设备检验登记等一系列工作,严格按照专业要求和安全规范进行,以确保加装电梯项目的安全顺利推进。

七、本方案自印发之日起施行。

 

附件:1.金东区既有住宅加装电梯财政补助资金使用管理办法(试行)

2.金东区既有住宅加装电梯试点操作流程

3.授权委托书(样本)

4.金华市既有住宅增设电梯项目协议书(范本)

5.金东区区既有住宅加装电梯业主信息汇总表

6.金东区既有多层住宅加装电梯申请表

 


附件1

金东区既有住宅加装电梯财政补助资金使用

管理办法(试行)

 

为加快推进我区既有住宅加装电梯工作,根据《金华市区既有住宅加装电梯工作指导意见(试行)》金政办发【2019】84号文件精神及区财政专项资金管理的有关规定,结合金东实际,制定本补助资金使用管理办法。

一、适用范围

我区国有土地上的四层及以上的非单一产权的既有住宅加装电梯项目,其加装电梯区政府补助资金的补助标准、补助方法和管理要求等按本办法执行。

二、补助原则

财政资金补助遵循事后审核、一次性拨付的原则。

三、补助标准

加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要由业主承担,具体费用分摊应根据业主所在小区(楼幢或单元)民主协商确定,按一定比例共同出资。对符合条件的加装电梯项目,政府按照不超过15万元/台的标准补助给申请人。

四、补助程序

(一)补助申请程序。在加装电梯取得特种设备使用登记证书后,由加装电梯申请人填写《金东区既有住宅加装电梯项目(加装电梯申请人)补助申请表》(附表3),并报属地乡镇人民政府(街道办事处)。属地乡镇人民政府(街道办事处)根据加装电梯申请人申请填写《既有住宅加装电梯项目资金补助申请汇总表》(附表1)、《金东区既有住宅加装电梯项目资金补助申请明细表》(附表2),并将特种设备检验报告、联合审查会议纪要与申请表格(一式三份)等资料报区住建局房产物业科,提出补助资金申请。

(二)审核拨付程序。区住建局定期汇总上报经区财政局审批同意后,补助资金拨付至属地乡镇人民政府(街道办事处),再由乡镇人民政府(街道办事处)拨付给加装电梯申请人。

加装电梯申请人应推选一名业主代表建立加装电梯资金公共账户,由全体加装电梯出资业主共同监督管理,并报备乡镇人民政府(街道办事处),用于加装电梯补助资金的拨付与领取。

五、其他规定

各乡镇人民政府(街道办事处)应制定加装电梯资金补助拨付规定,并加强补助资金的管理和使用,严肃财经纪律,做到专款专用。

 

附表:1.金东区既有住宅加装电梯项目资金补助申请汇总表

2.金东区既有住宅加装电梯项目资金补助申请明细表

3.金东区既有住宅加装电梯项目(加装电梯申请人)

补助申请表

 

 

附表1

金东区既有住宅加装电梯项目资金补助

申请汇总表

 

          项目

时间

电梯数量(台)

社区(个)

资金补助申请

总金额(万元)

  月   日至  月  日

 

 

 

乡镇

(街道)

意见

 

 

(盖章)

年    月    日

区住建局

意见

 

 

(盖章)

                              年    月    日

区财政局

意见

 

 

 

 

 

 

 

(盖章)

                              年    月    日

       

备注:本表一式三份,区住建局、区财政局、乡镇(街道)各执一份

 

附表2

金东区既有住宅加装电梯项目资金补助

序号

项目地址

所属社区

层数

竣工

时间

总造价(万元)

特种设备使用登记证书编号

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

总计

 

 

 

 

 

 

 

申请明细表

乡镇(街道)(盖章)              填表人:           填表日期:    年    月    日

 

备注:1、总造价为加装电梯土建及购置电梯等费用,不包括管线迁移费用。

2、本表一式三份,区住建局、区财政局、乡镇(街道)各执一份

 

乡镇(街道)(盖章)              填表人:           填表日期:    年    月    日

 

附表3

金东区既有住宅加装电梯项目(加装电梯

申请人)补助申请表

 

项目名称

 

项目地址

              乡镇(街道)         路         小区    幢(号)    单元

基本信息

层数

总户数

出资人数

房屋性质

总包单位

合同价款(万元)

 

 

 

 

 

 

加装电梯信息

品牌

型号

结构(平层、错层入户)

特种设备使用登记证书编号

开工时间

竣工时间

 

 

 

 

 

 

申请补

贴金额

  15万元

拨款账

户信息

经加装电梯全体出资人同意,加装电梯补贴资金拨付至以下账户,并授权办理加装电梯资金补贴手续

 

业主代表姓名:           身份证号:

 

 

开户银行:                           加梯资金公共账号:

加装电梯出资人签名确认

房号

业主签名(按手印)

房号

业主签名(按手印)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报

申明

申请人对申报材料的真实性及内容准确性负责,自愿承担虚报、瞒报、造假等产生的一切法律和经济责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

业主代表签名:

 

 

 

                                                 年    月    日

 

乡镇

(街道)

审核

意见

 

 

 

 

 

 

 

 

签章):

 

 

 

                                                  年    月    日

 

                   

备注:1.本表一式三份,区住建局、区财政局、乡镇(街道)各执一份

2.实际金额小于15万元的,按实际金额补助。

 

附件2

金东区既有住宅加装电梯操作流程

 

一、实施主体

本单元、本幢或本小区相关业主作为既有住宅加装电梯申请人,负责意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。申请人可以推举业主代表作为实施主体负责上述工作,也可以书面委托电梯企业、具有设计施工资质的单位、物业服务企业、原建设单位、原产权单位、第三方代建单位等作为实施主体代理上述工作。受托人应当与委托人签订委托协议,明确双方的权利义务。

申请人作为建设单位承担相应法律法规规定的义务。

二、资金来源

既有住宅加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要以业主自筹为主,政府适当给予补助。具体出资方式可按照楼层的受益、影响等因素协商分摊系数后共同出资,可申请属地街道及社区组织协调,具体经费分摊由业主自行协商。

三、申请条件

申请加装电梯应同时满足以下条件:

(一)符合历史文化名城保护和城市风貌保护的相关规定,电梯拟设位置应在建设项目用地界址范围内。既有住宅具有合法的不动产权证,满足建筑物结构安全、 消防安全等有关规范要求,且未列入房屋征收范围和计划

(二)以户为单位,经本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总户数三分之二以上的业主同意并签订协议,拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分业主的同意。加装电梯的服务范围内产权所有人应当自主或者委托社区组织主持,依照《物权法》第七十六条规定就加装电梯方案、资金分摊意见和电梯维护管理等有关问题进行充分协商,单位产权的需单位法人书面同意,同时妥善处理好住宅周边相邻关系。

(三)加装电梯协议和方案经公示且无异议。1.加装电梯协议和设计方案应在拟加装电梯单元楼道口、小区公示栏等位置公示10天。2.加装电梯后可能受直接影响的利害关系人如有异议,应在公示期内以书面形式递交到社区。3.公示期间如有利害关系人书面反对意见的(实名制),所在社区居委会应业主请求,应当组织调解,促使相关业主在平等协商基础上自愿达成调解协议。

四、实施程序

(一)制定方案。由申请人组织编制既有住宅加装电梯设计方案。

(二)签订协议。加装电梯的服务范围内产权所有人应当自主或者委托社区组织主持,就加装电梯费用筹集、电梯配置方案、运行维保费用分摊、工程施工、电梯维护管理等问题进行充分协商并签订书面协议。街道和社区组织要积极做好居民的政策宣传和协调工作,可根据实际提出资金分摊指导意见。

(三)联合审查。申请人持加装电梯的书面申请材料、身份证复印件、委托书、加装电梯协议、加装电梯专项设计施工图(包括电子文件)等向区自然资源部门办理加装电梯手续。由区自然资源和规划召集住建、市场监管、行政执法等相关单位联合审查。联合审查通过后,区自然资源和规划部门正式启动行政许可程序,并将经联合审查通过的设计文件在加装电梯小区范围内进行公示。经公示无异议的,核发建设工程规划许可证。

(四)施工许可。按《建筑工程施工许可管理办法》规定需要办理施工许可的加装电梯取得建设工程规划许可证后,申请人应持经图审合格的加装电梯专项设计施工图、施工与监理方案到区住建部门办理建设工程施工许可手续。

(五)工程施工。加装电梯的施工、监理单位应具备相应资质。加装电梯施工前,安装单位应向市场监管部门申请安装告知。施工过程中接受建设工程质量安全监督部门的质量安全监督。

(六)竣工验收。建设、设计、施工、监理和电梯企业等单位按有关法律法规或合同约定承担相应责任。工程竣工后,建设单位应组织设计、施工、监理和电梯企业等单位对加装电梯工程进行竣工验收,同时邀请区住建、自然资源、市场监管等相关部门参加,各相关职能部门不再另行组织单项验收。工程结束后建设单位将工程资料(包括工程前期准备、工程施工、工程竣工验收等各阶段)上报区住建部门,由区住建部门统一收集整理,一年一次移交市城建档案馆。

(七)使用登记、管理。在加装电梯使用前或投入使用后 30日内,申请人向市市场监管局办理使用登记,取得使用登记证书。

登记标志应当置于或者附着于该电梯的显著位置。申请人在加装电梯投入使用前应当落实电梯管理单位。加装电梯使用管理应当遵守《金华市电梯安全条例》及相关安全使用管理规定。

 

附件3

授权委托书(样本)

 

委托人:                 单元        位业主(名单附后)。

受委托人:为      位业主代表作为实施小组。

序号

姓  名

身份证号

房号

联系电话

签名(加盖手印)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

申请对象代表人:

序号

姓  名

身份证号

房号

联系电话

签名(加盖手印)

1

 

 

 

 

 

 委托事项:

因    幢    单元加装电梯事宜,委托人特委托受委托人办理相关手续。

委托权限:一般授权(或特别授权),包括代为提交申请、委托设计、公示征求意见、与业主进行协调、代为领取相关审批文书等。

 

    

注:授权委托书签订,应根据《物权法》七十六条规定执行。

委托人名单:

序号

姓   名

身份证号

房号

联系电话

签名(加盖手印)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

附件4

金华市既有住宅加装电梯项目协议书(范本)

 

根据国家有关法律法规,本单元相关业主经过友好协商,就本单元增设电梯项目达成如下协议:

一、房屋坐落:本单元相关业主同意在本单元(              小区             单元)加装载客电梯一部。

  二、产权归属:加装电梯后的新增面积,不再另行测绘,不计入各分户业主的产权面积和土地分摊面积,不再办理不动产登记。

  三、申请主体:本单元相关业主同意选择以下第     种方式组织实施。

(一)自行实施:业主民主推选出     为本单元加装电梯项目总负责人。

(二)委托实施:本单元相关业主经过友好协商,现委托                              代为申办                  加装电梯的有关事宜。

四、业主、电梯项目负责人或委托单位主要职责:

(一)业主主要职责:

                                                                                                            

 

 

(二)电梯项目负责人或委托单位主要职责:

                                                                                                            

 

五、资金分摊比例:业主承担的建设资金部分和日常维护保养及管理费用按下列办法分摊:

1.电梯建设总资金暂以    万元估算,各住户的分摊比例按以下办法执行,在完成项目结算后按比例多退少补:

楼层

1

2

3

4

5

6

7

合计

占总金额的百分数

 

 

 

 

 

 

 

 

每户分摊数(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

2.电梯电费运行费用的分摊办法

楼层

1

2

3

4

5

6

7

合计

占总金额的百分数

 

 

 

 

 

 

 

 

每户分摊数(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

3.电梯维护费用的分摊办法

楼层

1

2

3

4

5

6

7

合计

占总金额的百分数

 

 

 

 

 

 

 

 

每户分摊数(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

六、电梯投入使用后,除协议提到的有关事项外,其他凡涉及本梯使用的相关事宜,按照现行住宅电梯管理统一办法执行。不尽事宜由本梯业主协商解决。

七、本协议一式    份,区梯改主管部门执   份,每梯项目总负责人或代理单位执   份,本协议书复印至每位业主   份。

八、本协议自签订之日起生效。签约日期      日。

九、其他约定:

 

                                                                         

 

十、本单元业主(产权人)签名:

701:

702:

703:

704:

601:

602:

603:

604:

501:

502:

503:

504:

401:

402:

403:

404:

301:

302:

303:

304:

201:

202:

203:

204:

101:

102:

103:

104:

 

                                                                 年     月     日

 

附件5

金东区既有住宅加装电梯业主信息汇总表

 

序号

房号

楼层

户主

面积

(是或否)同意

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

16

 

 

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

19

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

总 计

 

 

 

 

 

 

 

人数比例

为同意户数人数/所有户数人数的百分比

 

面积比例

为同意面积/所有户数总面积

 

               

附件6

金东区既有住宅加装电梯申请表

 

申请

地址

 

总层数

 

该楼总梯数

 

每梯总

户数

 

是否有

架空层

 

业主代表负责人姓名

 

住房号

 

联系

电话

 

房屋申请情况说明

房屋

结构

 

建成

时间

 

申请房屋业主同意比例(百分比)

 

是否签订资金分摊协议

 

是否有后续管理方案

 

社区

意见

 

 

 

 

(社区盖章)

年  月 日

街道

意见

 

 

 

(街道盖章)

年  月 日

申请提供材料

1.业主代表负责人身份证复印件2.全体申请业主授权委托书3.全体申请业主委托人名单4.全体申请人产权证明复印件5.既有住宅加装电梯项目协议书6.加梯设计方案

               

 

 


 

 

1  

 


附件:金东区既有住宅加装电梯工作实施方案.PDF
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